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◆ 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报摘要

◆ 山乡农民致富的引路人——浙江省优秀科技特派员陈银标

◆ 工作动态

       审时度势 建设环保型养猪场

       协助企业 争取资金 共同发展

       中国茶科所专家赴九龙山茶场开展技术指导

◆ 新闻简讯三则

     中国共产党第十七届中央委员会
第三次全体会议公报摘要

    中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年10月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
    全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，认为农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
    全会提出，到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
    全会强调，实现上述目标任务，要遵循以下重大原则：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
    全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。
    全会提出，实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。
    全会提出，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。要确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放。要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格全程监控，切实落实质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。
    全会提出，建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。

                   
（节选自 新华网）

山乡农民致富的引路人
                        ——浙江省优秀科技特派员陈银标

    在平阳县吴垟乡，海拔1231米的大山深处，没有公交车，没有饭店、旅馆，没有邮政所、信用社……有的只是连绵起伏的山林和亟待脱贫致富的农民，还有一位默默耕耘奉献的外乡人——浙江省优秀科技特派员陈银标，他用知识、勤奋和毅力改变着山乡面貌，他的足迹踏遍山乡的土地，他的奔走呐喊和辛勤劳作让当地所有人记住他山里人般朴实的身影。
    陈银标离开浙江工业大学原工作岗位，扎根吴垟乡山村，帮助农民脱贫致富已经有3年了。前些天，他将刚联系到的3800只“均得利”优质土鸡苗，一一送到了山村农户家。3年来，从无到有，土鸡养殖已经是当地众多农民的主要收入来源。同样，紫番薯等高山蔬菜的种植也已成为吴垟乡村民的致富法宝，到目前为止，当地已种植80亩高山蔬菜，预计到下半年种植数量将超过百亩。仅此两项，为当地村民的生活带来了质的变化。去年，在陈银标的带领下，当地土鸡和高山蔬菜的农产品产值达到200万元。
    “更重要的是观念的变化。”陈银标感慨地说。山乡面貌的改变饱含着这位科技特派员的酸甜苦辣。刚到吴垟乡，信息的闭塞、基础设施的落后和农民观念的保守让他步履维艰。引进新品种、新技术农民不接纳，陈银标便挨家挨户和农民促膝长谈；他把自己的积蓄给贫困农民当本钱；他一次次免费组织农村专业养殖户技术培训；他一遍遍来到田间地头，和农民一起挥汗劳作，手把手教他们现代农业知识；从养殖的每个关键环节到想尽办法推广促销，他都亲历亲为……陈银标的真诚打动了村民，从小心翼翼地尝试到逐步扩大现代农业养殖规模，村民们终于尝到了甜头。吴垟乡“仙境”农产品专业合作社已经在今年成立，吴垟乡优质生态农产品已成为杭州、温州等地广大顾客称道的品牌。
    除了发展种养殖业，陈银标还非常重视对村民宣传生态环境保护，教育村民合理利用山里资源。“良好的生态环境是吴垟乡最大的财富。”陈银标说。“山中有林、树上有果、林中有鸡、地上有菜”是他为吴垟乡山乡描绘的美好蓝图。“只要村民们协力齐心，用现代科技知识和品牌经营方法来搞好生态农业，只要当地土地资源能得到合理有效的规划整合，这个理想就一定能实现。”而这正是陈银标用自己的一言一行影响着村民，用自己的全部精力为之奋斗的目标。

（摘自《教育信息报》 高亦平 记者撰稿）

工作动态

审时度势 建设环保型养猪场

    养猪是山区农民赖以谋生、增加收入的一种传统方法，然而传统养猪方法成本高，污染环境，经济效益又低。根据温州地区猪肉需求量大，必须大量从外地运入的情况，下派于应坑乡的科技特派员李似姣老师产生了建立“猪仔繁殖基地”带动乡里农民养肉猪致富的想法。基地的建成不但可为全乡提供良种猪仔，也可防止外来蓝耳病之类的猪病毒流入，带动全乡农民养肉猪致富。
    2005年6月，永嘉县应坑乡宏达种猪养殖场在当地乡政府的帮助下建成，成为浙江省科技特派员示范基地，也是永嘉县山区首个环保型养猪场，为此温州电视台与永嘉电视台分别对此进行了报导，得到各方肯定。该种猪养殖场建筑面积约占1450平方米，建成标准栏舍160个，以及自来水蓄水池、自动清洁水源、标准电和一个沼气池等附属配套设施，共计投入资金48万多元。该种猪养殖场以美国引进的杜洛克与加系大约克公猪纯种为终端父本，与当地二元母猪为母本进行杂交，培育出适应本地饲养的"三元"杂交猪，具有生长速度快，成本低、见效快的优势，日增重750克以上，瘦肉率高达65%，4个多月即可上市，重量高达300斤。"三元"猪的大量繁殖满足了当地养猪户对良种猪仔的需求，大大提高了当地养猪户的养殖效益，该养殖场现共养殖母猪100头，公猪3头，年出栏仔猪2000多头。在2007年一年就产良种猪仔2500余头，年盈利25多万元，猪仔供不应求，已发展示范户（散户）300家，年创收可达206万元。
    应坑乡位于温州楠溪江的源头应坑村底坳公路边，为使猪尿、粪等排泄物不污染风景秀丽的楠溪江，李似姣老师还帮助当地农户建成81立方沼气池，实行了尿、粪干湿分离，猪尿入沼气池，猪粪种植牧草、高山蔬菜等，走养猪-沼气-牧草（蔬菜）种养结合模式。

协助企业 争取资金 共同发展 

  
    温州捷禾水产食品有限公司是洞头县北岙镇一家出口羊栖菜的加工企业，规模较大，公司领导注重产品质量和技术升级。今年初，温州大学科技特派员周峙苗对该企业进行深入的走访和调研，发现企业的硬件设施较好，具备实施科技项目的条件，但由于技术人员少，只能应付日常的生产和管理，没有从事科技开发的人员，因此企业老总对与温州大学建立长期合作表示出强烈的愿望，希望帮助企业提升生产技术、开发新产品。
    既然双方都有合作意向，那就要有一个载体建立起实质性的联合。在与老总的交流过程中，大家都意识到为提高洞头出口羊栖菜的加工品质，提升在国际市场上的竞争力，避免洞头羊栖菜加工企业恶性竞争、竞相压价而损害羊栖菜养殖户的利益，在洞头必须要有一个羊栖菜加工龙头企业带头投入资金，提升现行的加工技术和装备，生产出高品质出口羊栖菜系列产品，以提高出口羊栖菜的价格。在洞头科技局的支持下，于今年上半年联合申报了2008年度的浙江省农业科技成果转化资金项目“出口羊栖菜加工技术提升及中试”，目前已经得到省科技厅的立项并已经签订合同，获资助资金15万元。
    科技特派员不仅与乡政府、农户建立了联系，而且正在逐步与一些企业建立合作关系，为科技的产学研结合，为科技特派员长效机制的建立开拓了新的发展领域。

（温州大学驻洞头县北岙镇科技特派员 周峙苗 供稿）

中国茶科所专家赴九龙山茶场开展技术指导

    应浙江省农科院科技特派员毛小报的邀请，中国农业科学院茶叶研究所韩文炎副研究员和浙江省农科院农村发展与信息研究所朱奇彪副所长等专家来到了九龙山茶场，对文成县日省名茶开发有限公司的名优早茶叶种植、采摘和加工等进行现场技术指导。
    韩文炎副研究员对九龙山茶场的茶园生态环境、基础设施条件、基地管理水平等大加赞赏，同时也对茶园修剪、品种搭配选择和针型名优茶开发等问题提出有建设性的建议。朱奇彪副所长根据当前茶产业的“有机化”发展趋势，建议日省公司要大力发展有机茶、特色名优茶等高附加值产品，并注重科技创新、品牌开发和市场营销，培育公司新产品和新的经济增长点。
    平和乡人民政府和日省公司对各位专家的到来表示欢迎，重点介绍了当地产业发展概况及存在问题，希望日后通过科技特派员联络到更多的专家前来进行技术指导。

（浙江省农科院驻文成县平和乡科技特派员 毛小报 供稿）

新闻简讯三则

◆ 为深入贯彻党的十七大精神，按照《中共温州市委关于全面改善民生促进社会和谐的实施意见》的要求和《浙江省农业与农村科技创新能力提升行动计划》的精神，根据我市新情况，新问题和新要求，温州市科学技术局、温州市委市政府农村工作办公室研究提出了《温州市农业与农村科技创新能力提升行动计划》（2008-2012年）。《计划》内容包括了总体要求和发展目标、重点工作任务、农业与农村科技创新能力提升的重点以及主要保障措施。其中，关于农业科技服务体系建设目标包含了对于科技特派员工作建设的发展目标：围绕现代农业技术普及与推广，以科技特派员基层创业专项行动为载体，在坚持“乡乡有科技特派员”的基础上，要不断提高科技特派员的素质，加强科技特派员的管理，充分发挥特派员的创新创业、联系纽带作用，创建10个团队特派员和5个法人特派员，为农业科技普及与推广服务。

◆ 泰顺县科技局全面开展法人科技特派员制度的实施。9月底，在周德黎局长的带领下，泰顺县科技局组织相关产业调研组到法人科技特派员结对单位浙江工商大学进行了走访。泰顺县科技局汇报了该县的基本情况和几个重点产业的发展状况，同时听取了该校相关学院的专家意见，并最终与学校就法人科技特派员工作达成了几点共识：一是加强双方来往，及时交流和沟通相关情况，便于加强双方科技合作；二是寻准科技合作切入点，及时启动合作程序；三是认真落实好法人科技特派员制度，为尽快推动我县依靠科技创新，实现跨越式发展。

◆ 9月18日，新疆成立了全国首个省级科技特派员创业发展促进会，并建立了《新疆科技特派员创业发展促进会章程》，选举产生了31名理事会成员。该促进会是一个非赢利的社会团体，主要职责是，组织、协调、沟通、交流、培训、服务和宣传。主要任务是，协助推行科技特派员制度；积极开展调查研究，及时提出意见和建议，及时了解科技特派员的实际困难和遇到的问题并向有关部门反映；向科技特派员创业行动提供人才服务；向科技特派员提供项目选择、技术支持、对外合作、展览展销等方面的服务；开展与科技特派员创业行动有关的学术交流、科学普及、科技咨询、技术培训、技术推广、技术服务等；建立科技特派员创业发展网络，拍摄、编辑和出版有关科技特派员的音像制品和图书资料，编印反映动态、信息、经验、政策等刊物。组建新疆科技特派员创业发展促进会，是推动科技特派员制度深入发展的重要措施，也是建立科技特派员长效机制的成果。