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温州市科技特派员工作特色鲜明
“捆绑”式工作、重“技术辐射”、开发市场资源
金传顺 杜晓敏 蔡哲心 王广强
为温州市有欠发达乡镇139个,省级挂钩帮扶的乡镇66个。实施科技特派员制度4年来,在各级政府、各大高校、科研院所和相关单位的大力支持下,已累计有274位省级、190位市级、395位县级科技特派员奔赴十一个县(市、区)的262个乡镇,在农村经济第一线开展科技服务。通过实施科技特派员工程,全市已累计推广新技术457项,引进新品种573个;共举办实用技术培训班837期,累计培训农民3.6万人次,累计发放科普资料11.3万余份;帮助建立各类农业协会和农民专业合作社155个;培育示范基地427个、示范农户21749个,使一大批科技成果迅速转化为现实生产力,有力地促进了农村经济发展和农民增收,推进了全市农村科技进步和经济发展。
科技特派员制度是开拓新的农业经济模式的一项创新举措,是解决“三农”问题的一场新的技术革命。创新是科技特派员制度的生命力所在和动力之源。经过工作在农业经济第一线的科技特派员们和各县(市、区)科技局的不断开拓创新和生动实践,不断改变服务载体和形式,建立起了适应农业发展新形势的新型农业科技服务体系,使农村经济产生了质的飞跃。尤其在创新载体、改变形式,建立新型农业科技服务体系方面,特色鲜明,成效显著。
实行“捆绑”式工作模式和跨地域服务
为了更好地发挥科技特派员的作用,温州市对省、市、县三级科技特派员实行了“捆绑”式工作模式,打破地域界限,实行跨乡镇、跨县挂钩服务,形成一支既分散各乡镇、又具有整体优势的科技特派员团队,发挥了科技扶贫的强大合力。
如文成县科技局,根据他们的专业和服务特长分成畜禽养殖技术组、果蔬技术服务组、中药材技术服务组、农产品加工技术服务组、信息化技术服务组等5个专业的科技特派员联系服务组,在全县范围内开展技术服务。如畜牧服务组的陈学智、王友明、王勇为了争取国家科技富民强县项目,利用一个多月的时间帮助县政府编制了“肉兔产量提升与发展”实施方案,在省级项目评审中获得省厅的一致好评。科技特派员联合服务组打破了科技特派员活动受派驻乡镇地域和部分特派员专业不对口的限制,充分发挥了科技特派员资源优势,进行面向全县农民的科技服务,实现资源共享。
又如瑞安市,整合了省、市、县级22位科技特派员资源,成立了“瑞安市农业技术协会科技特派员分会”,并指派他们分别与22家重点农协合作社建立联络制度,帮助合作社开展规范化建设、现场科技咨询、设计科技项目等科技服务活动;并由科技特派员协会牵头科技信息中心、农机、农机等有关部门,建立瑞安市农协科技部,主要负责农业新技术、新品种的引进试验示范、科技培训指导和科技交流考察等活动,共同推进农村新型合作化试点工作。瑞安市科技局还为每位科技特派员印制了科技服务卡,写明派驻乡镇、技术专长、技术职称、工作单位、联系方式等信息,方便合作社、农民以及乡镇企业与科技特派员联系。今年该局还在公共科技服务项目下设立科技特派员专项,并采取科技特派员参与和帮助设计相结合的方法,帮助欠发达乡镇落实科技兴农项目,现已投入79.5万元安排了24项科技特派员专项。
把点的“技术固化”转为面的“技术辐射”
许多科技特派员不仅出色地完成了科技特派员项目,还为当地农业种植大户、技术人员举办各类科技培训班,大力培养扶植“科技二传手”和“撤不走”的本土科技人才,把点的“技术固化”转为面的“技术辐射”。而且科技特派员们还不断创新工作方式,探索更加有效的服务模式,成为新型农业经济发展中先进科技的宣传队和播种机,带动农民素质整体提高,促进当地农业经济的快速发展。
如派驻永嘉县界坑乡的浙大徐志宏教授,不仅根据学科特长帮助乡镇发展效益农业创建蔬菜品牌,更难能可贵的是他从2004年开始着手编写第一期《永嘉县界坑乡农林技术信息》分发给当地农户,依靠个人力量坚持至今已经编写分发了37期,普及了大量实用的农林技术信息,深受当地政府和农民群众的好评。还有派驻永嘉县表山乡的浙大教师李卫旗来到表山之后,便和乡干部一同探索一条适合本乡发展的脱贫之路。他积极引入产效较高的箱式养蜂技术,改变蜂农原先的筒式养殖法。在此期间,他们还引导蜂农成立了养蜂合作社,首年收益就有30多万元。如今产销一体化的运作方式,使表山乡的蜂蜜一直脱销。李卫旗还利用他的生物发酵知识,给乡里的农家酒生产出好点子。来自省亚作所的李林特派员是一位六十多岁的老同志,但他不辞辛劳地在文成县金星乡创办中药材示范基地,制订文成无公害金银花生产标准,同时还攥写种植读本供种植户学习。这样的例子还很多很多,不胜枚举。通过科技特派员们的辛勤工作,农民群众对科技特派员的感情会越来越深厚,这种感情不是简简单单地对某个人的,它可能会转化成对科技的感情,对科技人员的感情,同时也可能转化成对党和政府的感情,这种意义是非常巨大的。
科技特派员制度作为一项新生事物,不可能尽善尽美,仍需要在实践中不断探索、不断完善、不断成熟。接下来,我们在思考如何进一步开拓思路、创新机制、完善管理,计划在突出自身建设和开发市场资源方面下大力气,将科技特派员工作引向纵深,为推动温州市农村经济的发展发挥更大的作用。
创办专修学校等,培养一支素质和能力全面的科技特派员队伍。
科技特派员的素质与能力是科技特派员工作持续开展的必要条件,也是影响科技特派员工程实施的重要因素。目前我国农业正处于传统农业向现代化农业转化的重要阶段。现代化农业要求科技特派员掌握更加先进的农业生产技术,具备良好的信息能力和经营能力,能够快速地把握市场行情,同时具备良好的组织能力、沟通能力和合作能力,以便能够联合起来共同抵御市场风险,增强市场竞争能力。但目前的科技特派员队伍还存在着知识结构不合理、已有知识老化有待更新、经营管理能力不足等几方面的欠缺,其法律知识、市场管理能力都有待提高。我们可以通过在科技特派员网站上开辟在线培训栏目,或通过创办科技特派员专修学校、各类科技特派员培训班、组织科技特派员到外地学习先进技术和管理经验等多种形式,最大限度地为科技特派员工程提供智力支持,使绝大多数科技特派员锻炼成为精通专业技术并具备一定管理经验的优秀人才,从而培养一支整体作用大带动能力强的科技特派员队伍。
开发市场资源,拓宽科技特派员项目资金渠道
现在科技特派员工程的实施还都是依靠政府来推动的,科技特派员项目的经费也是政府划拨的。但这是因为科技特派员制度还处于前期阶段,还不成熟和完善,还需要政府的大力支持和推动。但从长远看,科技特派员制度是一项市场经济体制下的农业技术服务制度,它的运行要符合市场经济规律,所以其今后的资金来源也应该是多渠道的,除了政府支持,最主要还是要依靠市场来解决。这个市场要靠科技特派员去开拓。只要科技特派员的项目技术含量高、市场前景广阔,相信在温州这个市场经济发达的地区一定会有很多有眼光的企业,会意识到企业的发展要靠科技成果来支撑,愿意在市场运作中和科技特派员结合在一起,承担科技特派员项目的资金投入,去培育这些新技术新项目,若项目运作成功,企业和科技特派员都可以得到可观的回报。同时,还可以把农村信用社和科技特派员工作结合起来,实行科技特派员信用卡制度,为科技特派员项目提供方便快捷的贷款。当然,在新的市场操作还未实现之前,还是要依靠政府的支持和投入。
(转摘自《今日科技》2008年第1期)
(编后语:温州市自2003年开始实施科技特派员制度以来,使一大批科技成果迅速转化为现实生产力,有力地促进了我市农村经济发展和农民增收,推进了我市农村科技进步和社会主义新农村建设。几年来,温州市科技局在认真贯彻党中央、省科技厅有关科技体制改革的一系列方针、政策和措施的基础上,按照市委、市政府的部署,积极探索和大力推进农村科技工作的体制和机制创新,经过各县(市、区)科技局、派出单位和广大科技特派员、农民群众的生动实践和不断补充,涌现出一些新的做法和发展模式,从体制、机制创新上增强了农村科技工作的活力,逐渐走出了一条符合温州农业发展现状并具有温州特色的科技特派员管理之路。科技特派员工程所取得的显著成果,也使全市科技特派员工作走在了全省的前列,引起了社会的广泛关注,并先后获得国家和省里的肯定,2006年、2007年温州市连续被省委、省政府授予“全省科技特派员工作先进单位”荣誉称号。温州市科技特派员管理工作的一些经验和做法,还被《今日科技》杂志社作为先进典型教材进行报导推广。)
2008年科技特派员工作计划
“为深入实施科技特派员制度,贯彻落实省科技厅《关于建立健全科技特派员长效机制的指导意见》文件精神,加快我市社会主义新农村建设,2008年度科技特派员工作计划如下:
一、科技特派员轮换、考核评优工作。根据省厅部署,对66名省特派员进行考核,对需要轮换的特派员进行调整并及时到位;对全市53名市级科技特派员进行年度考核,科技特派员项目提交年度考核表以及工作总结,对项目进行结题验收或中期执行情况进行检查。并根据考核情况推荐省、市级优秀特派员及科技特派员工作先进单位。
二、召开全市科技特派员总结表彰及动员大会。组织省、市科技特派员代表、派出单位和各县(市、区)科技特派员工作领导小组办公室进行工作汇报、经验交流,总结科技特派员一年来工作进展情况、取得的成效以及存在的问题,并对优秀个人和先进单位进行表彰。
三、科技特派员项目实施的管理。对2008年度科技特派员项目评估、审核和立项,合同签定及经费下拨。
四、组织一次赴外地考察学习科技特派员工作先进经验活动。组织省、市优秀科技特派员代表、派出单位和各县(市、区)科技特派员工作领导小组办公室赴外地考察学习,学习各地在科技特派员实施方面有特色、有成效的经验。
五、召开一次现场经验交流会。由市科技特派员工作领导小组办公室牵头,在有关县(市、区)召开一次经验交流会,针对当前“三农”现状,探讨社会主义新农村建设中如何发挥科技特派员作用。
六、加强科技特派员日常管理及宣传工作。根据《温州市科技特派员基层工作管理办法》,对特派员下乡时间、下乡情况、项目实施情况进行实地检查。为加强特派员之间的沟通联系,市特派员办公室每月一期刊出《温州市科技特派员工作简报》,同时完善科技特派员网站的建设,充实“温州市科技特派员之窗”、科技特派员人才库、在线培训等专栏,形成一个整合科技特派员工作的网络平台。
温州市科技特派员工作领导小组办公室
市科技局领导赴永嘉县鹤盛乡开展节前慰问和科技扶贫座谈
春节前夕,市科技局扶贫挂钩单位永嘉县鹤盛乡的困难户的生活始终牵挂着局领导的心。1月24日,市科技局金传顺副局长、杜晓敏处长、科技特派员派出单位领导即市科技情报所杨洁所长、该乡扶贫结对企业温州海螺集团公司潘家森总经理助理等,冒着严寒对该乡困难户进行节前慰问。在乡镇干部和入驻该乡科技特派员王冰的陪同下,金副局长一行走访了鹤盛村、岩上村、鹤垟村、上埠村等4个村的十余户困难户并送上慰问金,祝愿他们过一个快乐祥和的春节。
局领导还与乡镇干部进行了科技扶贫座谈,在听取了鹤盛乡黄乡长的扶贫工作汇报后,金副局长对乡政府在带领农民脱贫致富方面所做的工作给予了肯定,希望以科技特派员项目的实施为重点,充分发挥科技特派员技术员、联络员、信息员的作用,有效地整合农业科技资源,用好科技特派员扶贫开发资金,提高扶贫开发效率,加速了农业科技成果推广,实现“实施一个项目,推广一项技术,创立一个品牌,带动一批农户,致富一方农民”的扶贫目标,增强乡镇经济活力和自身“造血”功能。杜晓敏处长也在座谈会上指出,乡镇产业结构调整及发展要抓住现在人们越来越关注“绿色食品”这一机遇,充分调动农民的生产积极性,引导农民开拓经营思路,提高农业生产规模化和组织化程度,利用乡镇的农业特色资源打造具有竞争优势的农产品,带动乡镇经济的发展。海螺集团潘助理也表示,作为与该乡扶贫结对的企业,他们将一如既往地提供物质与资金上的帮助和支持,建议乡镇利用山场广阔、水木资源丰富的优势,“走山路唱山歌”,早日实现山区农民脱贫致富奔小康目标。
(温州市科技局科技特派员工作领导小组办公室 蔡哲心 供稿)
工作动态
平阳县朝阳乡山区山羊养殖业稳步发展
入驻平阳县朝阳乡的科技特派员林日春根据朝阳乡山区资源特点,生产习惯和市场需求,按照“发挥优势、突出特色、相对集中、高产高效”的原则发展养殖山区、半山区山羊,并按照科技特派员项目《山区山羊良种引进及产业化技术推广》逐步实施项目计划。此项目以南江黄羊为主,杂交改良本地山羊,提高生产性能。1月,经朝阳乡政府领导班子会议研究,在全乡选定林天锡等6户养殖规模50头以上的养殖户为项目实施对象,并作为科技示范户进行技术推广。项目要求6户示范户按要求对羊舍进行改建,改建后给予一定的资金补助;同时乡政府决定从外地引进良种种山羊,建立2个种羊养殖点,方便全乡农民改良山羊品种,提高生产性能。近期,由林天锡等养殖户牵头的朝阳野美山羊合作社正在筹备之中,春节之后将在全乡开展一次山羊养殖技术培训,并计划引进种羊,以改良本地山羊品种,提高生产性能。
(市农业局驻平阳县朝阳乡科技特派员 林日春 供稿)
灵昆九村蔬菜基地蔬菜长势喜人
灵昆镇原是一个以种植和养殖为主的农业镇,经济相对落后,当地农民多数从事海水和滩涂养殖,半岛工程的实施使相当一部分从事海水和滩涂养殖的农民失去了事赖以生存的基础。灵昆镇党委和政府及时地调整了思路,于2005年经市政府发文同意在灵昆镇九村建立市级常年蔬菜基地800亩,该项目总投资1300多万,一期已建立标准大棚30个,现二期工程2万平方米50个标准大棚建设已基本完成,开始投入使用,目前棚内番茄、黄瓜、茄子等蔬菜长势喜人,相信不久的将来温州市民就可以吃到从灵昆这个生态环境优美的蔬菜基地上种出来的新鲜蔬菜。
(市农业局种子站驻龙湾区灵昆镇科技特派员 沈红芬 供稿)
温州职业技术学院领导下乡慰问下派科技特派员
元月21日,在新春佳节来临之际,温州职业技术学院党委副书记倪集崇、宣传部部长朱金荣等领导前往泰顺县下洪乡和文成县峃口乡两地慰问我院下派的两名科技特派员——刘海明和朱建敏老师。慰问期间,倪集崇副书记与乡政府有关部门进行了会谈。乡政府对我院下派的两位同志勤恳踏实、敬业尽责的工作表现给予了充分的肯定和好评。学校领导对当地政府对科技特派员工作生活的支持和关心表示感谢,同时对科技特派员提出要求和希望,希望他们充分扮演好自己的角色,磨练自己,提高才干,更好地为社会主义新农村建设服务。此行,温州职业技术学院向下洪乡和峃口乡送上了一万两千元慰问金,还向下洪乡农民赠送了300多套迷彩服,切实解决了农村经济发展中的困难。
(温州职业技术学院驻泰顺县下洪乡科技特派员 刘海明 供稿)
农业技术信息
管好留地受冻菜苗 积极抢播抢种时蔬
今年,罕见的连续雨雪天气使我省蔬菜瓜果生产受灾严重。直到现在,各地仍普遍发生渍害和冻害,植株生长停滞,长势差,不少生产设施损坏,大棚大面积倒塌。省农业厅蔬菜专家提醒:趁近期天气转好,菜农应抓紧时间恢复生产,减少损失。
(1)清沟除雪,尽快降低田间水位
修复受损大棚等设施,清沟排水除雪。由于田间积水积雪多,雪融化时会吸收大量热量而降低棚内温度,造成渍害的发生。要想方设法尽快降低田间水位,提高土温,防止渍害和冻害加重。
(2)管好留地受冻蔬菜和秧苗
据调查,受冻受灾的除绝收需补种改种的以外,尚有管理价值的大棚越冬茄果类、瓜类蔬菜也受灾严重,普遍植株长势弱,出现根系霉烂、根系萎缩等情况,灰霉病、菌核病等病害加重,必须做好以下管理措施:
要继续做好保温工作,采用“大棚+中棚+小棚”的多层覆盖措施,防止“倒春寒”造成冻害的再次发生。
加强大棚通风透光管理,降低棚内湿度,同时棚内覆盖物要勤揭勤盖,增加光照,减轻病害的发生。同时应注意及时回帘。
及时摘除清理病叶和受冻的茎叶,根瓜也要早摘,以减轻植株负担。同时要增施肥料,用尿素、磷酸二氢钾或爱多收等进行根外追肥,提高植株抗性,恢复长势。
加强病害防治。注意灰霉病、菌核病、白粉病等病害的发生和蔓延,在晴天中午选用对口药剂防治,并注意防止产生药害。
(3)积极抢播抢种,把损失降到最低
利用近期连续晴好天气,抓紧春夏蔬菜补播育苗,并抢晴适时移栽定植。有条件的可采用电热线加温,西甜瓜苗床还要用灯泡进行人工补光增温,以培育壮苗,防止徒长和冻害发生。
因冰雪灾害,预计我省大棚蔬菜生产季节将推迟15天到1个月,且南方地区普遍受灾,预计近期菜价将继续偏高。各地可抢播抢种一茬速生菜,如五月蔓青菜、莴苣等,以确保近期及“春淡”期间蔬菜市场供应,减少损失,提高经济效益。
(转摘自浙江农村科技信息网)
绿色瓯柑果园关键技术研究
瓯柑是浙南名果,有着千年以上的栽培历史,民间素有“端午瓯柑似羚羊”之称,是一个很有开发前景的地域性特产柑橘品种。柑橘在国外主要是日本,达到7500多公顷,韩国也有栽培300多公顷。国内外未见报道瓯柑果园或四周配种红豆杉以防外来潜叶娥、红蜘蛛等害虫飞入的技术应用。
瓯柑在幼龄期病虫害较多,主要是危害瓯柑新梢和新叶的潜叶娥、蚜虫,危害瓯柑叶片和果实的红蜘蛛和锈壁虱等害虫。为了保护瓯柑新梢和新叶,在春梢抽发期主要以防治柑桔红蜘蛛和蚜虫为主。在夏梢和秋梢抽发期主要以防治瓯柑潜叶蛾为主,夏、秋梢期间每隔8~12天喷一次绿色药物,防治潜叶蛾,保护好新梢和新叶使瓯柑能迅速长大。在防治瓯柑病虫害的农药配方上,应用绿色农药,绝对不使用高毒高残留农药。每亩瓯柑四周配种≥150株红豆杉;大棚瓯柑每2亩四周配种≥200株红豆杉,以防外来潜叶娥、红蜘蛛等害虫转飞入。必要时用地面铺反光材料防止蓟马对瓯柑的危害;用黄色荧光灯防止吸蛾类害虫对果实的危害,从而达到绿色瓯柑果园新水平。
(温州市质检院驻瑞安市飞云镇科技特派员 卢立晃 供稿)
工作简讯三则
◆根据省科技厅的工作部署,将对省、市、县三级科技特派员进行工作考核及省优秀科技特派员的推荐评选工作。 请各县(市、区)科技局根据《关于做好2007年度科技特派员任期考核及优秀评选工作的通知》(浙科发农〔2008〕21号)文件要求做好推优工作。
◆根据省科技厅《关于做好第五、六批省派科技特派员轮换交接有关工作的通知》(浙科发农〔2008〕20号),第五批省派科技特派员任期将于3月底结束,请各有关市、县(市、区)科技局、省级各派出单位做好第五、六批省派科技特派员轮换交接工作。
◆科技部针对南方受灾地区灾后恢复重建的技术需求,编制了《南方地区雨雪冰冻灾后重建实用技术手册》(具体在温州市科技特派员http://kjtpy.wznyw.cn下载)。请各位科技特派员根据技术手册的内容,结合入驻乡镇的受灾情况与灾后农业生产的具体需求,加强灾后重建技术推广和应用,为抗灾救灾和灾后恢复重建提供有效的科技支撑。
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